移民部长:酷刑幸存者可以被送返家园

作者: 移民 律师
发布日期: 10 Mar 2017

当英国移民部长罗伯特·古德维尔向议会确认,政府不一定认为遭受酷刑是足以给予某人提供保护的理由时,英国上周在处理酷刑幸存者的问题上进行了进一步的审查。

由于"免遭酷刑"报告的结果,古德维尔在议会辩论关于酷刑的问题时提出了自己的见解。该报告指责政府在审议涉及酷刑幸存者的庇护申请时"处理申请人的医疗证据上极其不当"。

该报告审查了2014年1月至2015年12月期间的50个案件,其中申请人的庇护申请最初都被内政部驳回。报告发现,法官常常必须纠正内政部的决定,76%涉及酷刑受害者案件的决定都由于申请人的上诉而被推翻。事实上,在"免遭酷刑"报告中考虑的50个案件里,29个案件中有22个案件是在上诉时被批准的。然而,在报告出版时,其余的案件仍然等待审理,因此最终数字可能更高。

"免遭酷刑"的研究也许给出了解释答案,其中74%的案例中,没有医疗资格的移民官员在作出庇护决定时,用 "自己的猜测" 取代了对一份临床报告的索求。报告还声称,即使有身体伤害和心理创伤的医疗文件,政府的纯粹官僚主义也意味着酷刑幸存者的庇护申请仍然可能被拒绝。

去年,独立边境和移民总督察发现,由于必须等待接受医学检查,以及缺乏合格的医生能够进行这些检查,提出庇护申请的酷刑受害者面临着不同程度的延误将近两年的材料审理时间。

为了响应议员对忽视或不当处理酷刑证据的指控的关注,移民部长没有解释为什么这么多可行的主张在过程中没有得到承认。反而他在内政部希望"从一开始就做对",以及所有工作人员都接受了"广泛的培训"中,强调酷刑幸存者不会因为受到酷刑而"自动获得保护"。

他说,寻求保护的个人"需要证明返回祖国真的会受到严重伤害或迫害的风险。在某些情况下,一个国家的情况可以变得正常化,所以情况确实可以发生改变。事实上,我们呼吁世界各地的冲突早日结束。"

古德维尔强调英国认为酷刑在世界上任何地方都"不能被接受",虽然我们这种欢迎庇护者的气氛提供了令人放心的保证,尤其是在他们等待判决的时候,但这同时也在全欧洲造成了越来越多的关注。上周,欧洲联盟基本权利机构发表了一份报告,强调欧盟国家未能给遭到酷刑和创伤的移民受害者提供合适的制度来承认他们遭受的痛苦,并在他们到达时给予足够的支持。

卫报最近的一份报告发现,英国在这方面远不是一个好榜样,实际上是西欧国家中庇护体系最糟糕的国家之一。与其他欧洲国家相比,英国官僚主义,长期拖延,财政支持不足,住房不足以及强迫贫困,这些都是关键的失误。一个月前,民政事务专责委员会发表了一份报告,指出寻求庇护者来到英国时,经常被置于感染大鼠,小鼠和臭虫的住所。

最近有一些列围绕英国对待寻求庇护者的争论,上周的议会辩论突出了另一个明显的系统性失败。随着欧洲国家对似乎无止境的移民危机(以及英国在其中的作用)反应充分性的争论,焦点似乎转向了我们向那些足够"幸运"的移民到来后提供的护理和我们对待他们的人性水平。

"免遭酷刑"报告的整篇内容可在这里查看 https://www.freedomfromtorture.org/sites/default/files/documents/proving_torture_a4_final.pdf

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