移民咨询委员会就4级签证规则提出建议

作者: 移民 律师
发布日期: 13 Sep 2018

移民咨询委员会("MAC")本周发布了关于国际学生对英国的影响报告。正如佳森律师事务所去年8月报道的那样,之前的内政部长安珀·路德委托MAC审查欧盟和非欧盟学生对英国劳动力市场和经济的影响。

MAC的报告提出了许多重要发现。首先,MAC支持现状,即不应对给国际学生签发的4级签证的数量设置上限。其次,MAC敦促英国大学和政府应该共同努力而增加英国国际学生的数量。第三,MAC支持现行适用于家属的移民法规,以及4级学生可以兼职打工的小时数。

然而,最重要的是,MAC概述了国际学生提供的"明显的经济利益...在英国各地"。该报告进一步指出"毫无疑问,国际学生可以提供积极的经济利益"。MAC发现了国际学生为公共财政做出巨大贡献的证据,他们的支出有助于本来需要寻找其他收入来源的当地经济体。

对于教育部门而言,可能令人失望的是,MAC报告不支持将国际学生排除在国际乘客调查(IPS)移民统计数据之外的想法。虽然它承认衡量与学生有关的移民统计数据存在困难,但MAC观察没有理由将学生从IPS统计数据中排除。但是,该报告明确地区分了IPS移民统计数据和政府自己强加的上限。尽管如此,MAC总结说"将学生排除在净移民目标之外,如果做得好,可能会对净移民的统计数据产生很小的影响"。

令人失望的是,MAC拒绝了对国际学生提供的毕业后的选择提供更彻底的核查。该报告明确地指出Mac确实"不建议单独的毕业后工作签证"。这违反了英国大学最近根据英国国际毕业生移民法规提出的新签证方法。MAC认为这"可能会增加国际学生的需求,但不能确保毕业生从事适当的技术工作"。MAC的报告建议,本希望确保高技术移民的想法可能会反而吸引大量的低技术移民,降低所提供的教育服务质量,并允许教育机构"根据毕业后的工作机会"自己推销自己。

尽管如此,MAC的报告支持为4级学生提供更长的毕业后签证的想法,扩大从4级到2级的申请范围,以及允许在相同的条件下从海外(如在英国境内一样)将签证转为2级的权利。

该报告最后指出,脱欧可能会使欧洲经济区的国民更难来到英国,也可能会阻止其中的一些国家的国民前来英国。然而,报告进一步指出,这将阻碍英国教育部门在未来的蓬勃发展(与竞争对手相比)。因此,继英国脱欧之后,MAC没有看到允许欧洲经济区国民(和国际学生相比)更多权利的强烈论据。由于MAC准备在下周发布关于欧盟移民的经济影响的报告和关于脱欧后移民政策的建议,可能会就此主题提出进一步的建议和意见。

完整的报告可以在这里找到

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